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以改革之筆繪就基礎(chǔ)教育新圖景——甘肅一步一個(gè)腳印回應(yīng)隴原百姓對“上好學(xué)”的期盼

發(fā)布時(shí)間:2026-07-30 作者:鄭芃生 姚智超 來源:中國教育新聞網(wǎng)

截至2025年底,甘肅學(xué)前三年毛入園率達(dá)到94.1%,九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到98.2%,高中階段毛入學(xué)率達(dá)到95.9%,分別高于全國平均水平1.2、2.1和3.9個(gè)百分點(diǎn)。3個(gè)數(shù)字背后,是一場持續(xù)5年、覆蓋城鄉(xiāng)的教育變革。

從祁連山下的鄉(xiāng)村教學(xué)點(diǎn)到黃河之濱的城市新校區(qū),從傳統(tǒng)的“黑板粉筆”到智慧課堂的“云端互動(dòng)”,甘肅基礎(chǔ)教育正在用“擴(kuò)資源”補(bǔ)齊短板,用“強(qiáng)內(nèi)涵”提升質(zhì)量,用“守底線”筑牢根基,一步一個(gè)腳印地回應(yīng)著隴原百姓對“上好學(xué)”的期盼。

擴(kuò)資源補(bǔ)短板,讓更多孩子在家門口“上好學(xué)”

甘肅東西狹長,綿延1600多公里,辦學(xué)地域跨度大、教育資源分布不均,“城鎮(zhèn)擠、鄉(xiāng)村弱”長期困擾著基礎(chǔ)教育發(fā)展。

變化,從一座座新校舍開始。2025年秋季開學(xué),古浪一中師生迎來了一座嶄新的綜合樓和一座3層食堂。綜合樓新增學(xué)位1215個(gè),食堂新增餐位1484個(gè)。此前,學(xué)校食堂餐位不足、設(shè)施老化,3個(gè)年級只能錯(cuò)峰就餐;舊教學(xué)樓教室少、教學(xué)場地緊張。

“新教學(xué)樓配備了智慧黑板,建起了地理數(shù)字移動(dòng)教室和理化生數(shù)字化實(shí)驗(yàn)室,現(xiàn)在我們這里的孩子在家門口就能享受到優(yōu)質(zhì)高中教育資源?!惫爬艘恢行iL高亞強(qiáng)說,學(xué)校在實(shí)現(xiàn)“增學(xué)位”基礎(chǔ)目標(biāo)的同時(shí),正朝著“優(yōu)教育”更高追求穩(wěn)步邁進(jìn)。

古浪一中的變化,是甘肅“強(qiáng)縣中增學(xué)位”工程的縮影。2024年以來,甘肅連續(xù)3年把“強(qiáng)縣中”擺在10件民生實(shí)事項(xiàng)目之首,每年投入4億元重點(diǎn)支持20所縣中擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)。2026年20所“強(qiáng)縣中”項(xiàng)目學(xué)校共實(shí)施項(xiàng)目47個(gè),“增學(xué)位”項(xiàng)目預(yù)計(jì)增補(bǔ)學(xué)位2萬個(gè)。

在甘南藏族自治州,合作二中原本計(jì)劃增補(bǔ)學(xué)位135個(gè),通過科學(xué)優(yōu)化教室布局、改擴(kuò)建教學(xué)用房,最終實(shí)際新增174個(gè);面對高中入學(xué)峰值挑戰(zhàn),蘭州市縣級層面累計(jì)投入14.2億元,建成榆中崇文實(shí)驗(yàn)學(xué)校、紅古一中等一批標(biāo)準(zhǔn)化高中項(xiàng)目,新增學(xué)位1萬余個(gè)。

學(xué)位擴(kuò)容的同時(shí),城鄉(xiāng)教育一體化的棋局也在落子。金昌市第三小學(xué)與30公里外的雙灣鎮(zhèn)中心小學(xué)掛牌成立全區(qū)首個(gè)城鄉(xiāng)學(xué)校共同體,兩校合并為一個(gè)教育集團(tuán),實(shí)行“師資統(tǒng)管、課程同頻、考核一體”。城鄉(xiāng)學(xué)校共同體成立后,兩校累計(jì)交流教師40人次。

2026年以來,甘肅大力推進(jìn)義務(wù)教育集團(tuán)化、學(xué)區(qū)化治理、城鄉(xiāng)共同體辦學(xué),全省組建教育集團(tuán)464個(gè)、城鄉(xiāng)共同體180個(gè)、學(xué)區(qū)650個(gè),覆蓋4583所學(xué)校;統(tǒng)籌資金9億多元,支持攻堅(jiān)地區(qū)增園位、擴(kuò)學(xué)位、建宿舍,逐步構(gòu)建起“高中以縣城為主、初中以縣城和區(qū)域性鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主、小學(xué)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校+教學(xué)點(diǎn)為主、幼兒園鄉(xiāng)鎮(zhèn)村一體辦園”的發(fā)展格局。

強(qiáng)內(nèi)涵提質(zhì)量,讓每一堂課都更有生命力

資源有了,如何讓教育更有質(zhì)量?在定西市安定區(qū),一場圍繞“作業(yè)”的改革,正在改變學(xué)生和教師的生活。

安定區(qū)大城小學(xué)學(xué)生任芷熠說:“現(xiàn)在課后作業(yè)變少了,在校內(nèi)基本就完成了。有更多時(shí)間看書,做自己喜歡的事情?!彼€是學(xué)校舞蹈社團(tuán)成員,從小喜歡跳舞的她在學(xué)校找到了自己的興趣點(diǎn)。

改變源于安定區(qū)探索建立的作業(yè)“熔斷”機(jī)制——到達(dá)規(guī)定時(shí)間即不再書寫作業(yè),倒逼學(xué)校強(qiáng)化措施、完善評價(jià)辦法,做到嚴(yán)控作業(yè)總量、嚴(yán)把作業(yè)難度、提高作業(yè)精度。同時(shí),根據(jù)學(xué)段、學(xué)情和學(xué)科特點(diǎn),因人而異,科學(xué)合理布置作業(yè),促進(jìn)作業(yè)多樣化和分層化,精準(zhǔn)有效地發(fā)揮作業(yè)的育人功能。

從“課后”回到“課堂”,數(shù)字化轉(zhuǎn)型正在重塑教與學(xué)的方式。康樂一中,這所位于臨夏回族自治州的縣中,正借助數(shù)字化實(shí)現(xiàn)“變軌超車”。學(xué)校不僅高標(biāo)準(zhǔn)建成智慧教室、智慧語音聽說教室及數(shù)字化理化生實(shí)驗(yàn)室,還引進(jìn)智慧校園中樞平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了國家與省級智慧教育平臺(tái)師生注冊和應(yīng)用全覆蓋。

金川區(qū)的城鄉(xiāng)共同體同樣受益于數(shù)字化??茖W(xué)實(shí)驗(yàn)、英語情景劇、主題班會(huì)等課程通過“云課堂”共享,3年多來兩校共開展互動(dòng)課100余節(jié)。

近年來,甘肅將教育數(shù)字化置于關(guān)鍵位置。2024年,甘肅被確定為國家中小學(xué)智慧教育平臺(tái)全域應(yīng)用試點(diǎn)省份之一。截至目前,全省開設(shè)云端學(xué)校432個(gè)、“三個(gè)課堂”4007個(gè)、網(wǎng)絡(luò)名師工作室914個(gè),惠及薄弱學(xué)校學(xué)生超51萬人次。

質(zhì)量的內(nèi)涵,還體現(xiàn)在教研體系的革新上。甘肅創(chuàng)新實(shí)施基礎(chǔ)教育教研改革“六大行動(dòng)”,構(gòu)建省市縣校四級教學(xué)視導(dǎo)工作機(jī)制,分片區(qū)建成10個(gè)高中學(xué)科教研基地。與江蘇省攜手搭建“1+1+N”高中發(fā)展新模式,雙方開展教研活動(dòng)200余次、研發(fā)示范課200余節(jié)、參與教師20余萬人次。

守底線強(qiáng)保障,筑牢教育公平的根基

改革走深走實(shí),離不開制度的守護(hù)。甘肅全面推行“陽光招生”。義務(wù)教育階段嚴(yán)格落實(shí)免試就近入學(xué)原則,學(xué)校不得通過文化課考試、測試等方式選拔學(xué)生。入學(xué)后實(shí)行均衡編班,嚴(yán)禁設(shè)立或變相設(shè)立重點(diǎn)班、快慢班。普通高中嚴(yán)格落實(shí)屬地招生政策,嚴(yán)禁“掐尖招生”。建成中小學(xué)入學(xué)招生管理系統(tǒng),2025年全省小學(xué)27.8萬名學(xué)生實(shí)現(xiàn)在線招生,在線錄取比例達(dá)96.24%。

公平的底線,還體現(xiàn)在對特殊群體的守護(hù)上。甘肅全面落實(shí)“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據(jù)”的隨遷子女入學(xué)政策,義務(wù)教育階段進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在公辦學(xué)校就讀比例達(dá)99%以上。全省以特殊教育學(xué)校為骨干、隨班就讀為主體、送教上門為補(bǔ)充的特殊教育格局基本形成。

保障的力度,更體現(xiàn)在讓教師“輕裝上陣”。2026年5月,甘肅省教育廳印發(fā)《深入落實(shí)中小學(xué)教師減負(fù)規(guī)定 切實(shí)做好減負(fù)賦能工作的十二項(xiàng)措施》。省級社會(huì)事務(wù)進(jìn)校園“白名單”總量控制在10項(xiàng)以內(nèi),未列入“白名單”事項(xiàng)原則上不得進(jìn)入,每所學(xué)校每學(xué)期各類進(jìn)校園活動(dòng)不超過6次。《措施》明確嚴(yán)禁向教師攤派巡河護(hù)林、上街執(zhí)勤等非教育教學(xué)任務(wù),不得以打卡留痕、填報(bào)總結(jié)等方式驗(yàn)收活動(dòng)。

在教師隊(duì)伍建設(shè)方面,創(chuàng)新實(shí)施隴原“四名工程”,為高中培養(yǎng)名師、名校長、名班主任、名信息化引領(lǐng)導(dǎo)師400余名,專家型校長治校、教育家型校長辦學(xué)的格局初步形成。

從古浪一中的新教學(xué)樓到金川區(qū)的城鄉(xiāng)共同體,從安定區(qū)的作業(yè)“熔斷”到康樂一中的遠(yuǎn)程直播,從“陽光招生”的公平底線到教師減負(fù)的制度保障——甘肅基礎(chǔ)教育改革正在隴原大地的每一間教室里發(fā)生。

(中國教育報(bào)-中國教育新聞網(wǎng) 記者 鄭芃生 通訊員 姚智超)

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